汪洋在粤东地区（汕头市）现场会上讲话。记者 柯晓 摄

　　本报讯（记者赵令蔚、陈健）“汕头要在粤东地区的发展中发挥兄长作用，在面向广东、面向全国、面向世界，服务粤东、服务闽西南、服务赣东南的坐标体系中确立汕头发展定位。”14日下午，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在粤东地区（汕头市）现场会的座谈中，明确提出汕头要以打造区域中心城市的定位来谋划自身发展，不断提高城市发展水平，着力增强中心城市综合服务功能，在粤东地区的发展中发挥兄长作用，为全省的科学发展作出更大的贡献。
 

　　抓住机遇，就能“左右逢源、东承西进”，否则，就可能“两边受压、东西不是”

　　汪洋指出，加快汕头打造成为区域中心城市，具有良好的基础和条件。汕头是一个老地级市，区位条件优越。建国以来一直是粤东的政治、经济、文化中心，是我国首批四个经济特区之一。邻近台港澳，左承珠三角，右承长三角，是环珠三角和海峡西岸地区的重要城市，具有连接珠三角、长三角和对台交往的独特优势。近年来综合经济实力不断增强，发展块头居粤东各市之首。国家沿海枢纽港地位逐步确立，城市空间布局日趋合理。同时，国家实施《珠三角规划纲要》和推进海峡西岸经济区建设，我省加快推进“双转移”以及台海两岸关系出现积极变化，使汕头加快打造成为区域中心城市面临难得的机遇。

　　谈到“双转移”时，汪洋指出，汕头拥有区位、港口、人文等优势，具备一定的产业基础和市场容量，只要积极谋划，认真落实，完全能在承接珠三角产业转移中壮大自己，推动区域中心城市建设。

　　汪洋进而指出，“汕头发展有机遇，也有挑战。如果抓住了机遇，战胜了挑战，就能像你们所说的‘左右逢源，东承西进’，成为名副其实的区域中心城市，再创发展新辉煌；如果力度不大，丧失机遇，就可能‘两边受压、东西不是’，丧失区域中心城市地位，愧对组织嘱托定位，愧对人民期望。”
 

　　汕头下一步要突出抓好现代服务业发展

　　汪洋表示，“现在汕头与区域中心城市的标准还有较大的差距，正是这种差距让我们看到汕头发展的潜力所在。我曾经对广州提出要在全省发展中起到大哥作用，这句话对汕头在粤东发展中也是适用的，即汕头要在粤东地区的发展中发挥兄长作用，在面向广东、面向全国、面向世界，服务粤东、服务闽西南、服务赣东南的坐标体系中确立汕头发展定位。”

　　汪洋认为，在服务别人的定位中创造自己发展空间上，汕头有这样的意识。“我看了你们报纸，有个粤东专版，专门报道整个粤东的情况。这次会议你们提出希望制定粤东地区经济社会发展规划，这都说明有这方面的观念。汕头就要有这样的志向，才有压力，才有标杆，才有动力。”

　　汪洋指出，汕头在下一步的发展中要突出抓好现代服务业的发展。大力发展现代物流、金融保险、信息服务、商务会展、服务外包、文化创意等产业，努力把汕头打造成粤东地区的现代物流中心、金融保险中心、信息服务中心和商务会展中心。要着力发挥港口优势，尤其是要围绕港口建设，加快完善综合交通运输体系建设，推进铁路、高速公路、港口等重大基础设施项目统筹规划和协同建设，畅通港口与各市、腹地的通道,促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动。要着力发挥经济特区的优势，进一步推进服务业对外开放，积极吸引港澳服务业来汕头投资发展。要着力提高产业发展水平，根据现有的产业基础，大力推进产业转型升级，加快形成以现代服务业和先进制造业双轮驱动为核心、高新技术产业为引擎、优势传统产业为辅助、现代农业和基础产业为基础、具有较强国际竞争力和汕头特色的现代产业体系。在谈到发展临港工业和海洋经济时，汪洋说，临港产业有很多可以发展，要花功夫认真研究，实现错位发展，体现中心城市功能。
 

　　继续弘扬“敢闯敢冒”精神，推动科学发展、先行先试

　　汪洋指出，推动科学发展、先行先试，仍然需要经济特区继续弘扬“敢闯敢冒”的精神，敢于突破科学发展面临的难题，勇于突破传统发展模式的束缚，率先闯出一条科学发展新路。汕头作为全国第一批四个经济特区之一，有义务、有责任、有条件承担起这个光荣使命，坚持解放思想，更新观念，敢闯敢试，力争在科学发展上有所作为，在有效应对国际金融危机上有所作为，在推进“三促进一保持”中有所作为，在维护社会和谐稳定上有所作为，在加强党的建设、提升执政能力上有所作为，努力走出一条符合汕头实际情况、符合科学发展观要求的新路子，为全省实践科学发展观提供示范和经验。

　　汪洋要求我市在推进东部城市经济带建设上，拿出先行先试、敢闯敢干的劲头，把它作为带动全市经济社会发展的龙头项目。他说，东部城市经济带建设可以推动经济增长，创造发展的人气，提振对未来的信心。当前投资建设能拉动经济增长，从长远看创造了发展空间。要编制高水平的规划，选择高水平的产业，打造汕头发展的新高地，建设转型升级的新汕头。要解放思想，抓住信贷政策适度宽松的机遇，积极融资加快工程建设进度。思想一解放，工程建设就不差钱。

　　汪洋要求，全省各有关部门要加大政策支持，支持汕头把三大经济带特别是东部城市经济带围海造地项目的先行先试作用发挥好，为全省乃至全国整治河口、合理利用海洋、解决人多地少地区发展问题、构建粤东乃至广东沿海经济走廊，打好基础，探索经验。按照建设粤台经贸合作试验区的要求，支持汕头在对台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面交流与合作中，争取到更加灵活开放的政策，办好涉台重大经贸文化活动，努力构建两岸交流合作的前沿平台，争取率先突破，取得经验。
 

　　要有全局观念支持汕头建设区域中心城市

　　汪洋强调，汕头加快打造区域中心城市，事关全省发展大局。全省各有关部门要明确责任，粤东各市要有全局观念，支持汕头建设成为区域中心城市，实现粤东各市的功能区别，错位发展，互利共赢。省直机关在有关规划编制、政策实施、重点建设项目安排、重大基础设施建设、体制机制创新等方面要给予积极支持，并做好组织协调工作。要支持汕头依托和发挥好大港口的优势和条件，加快调整优化产业结构，大力发展临港工业，建设现代产业体系，尤其是通过重大产业项目的引进和建设，实现经济的跨越式发展。汪洋最后希望，走活汕头一颗子，带动粤东一大片，服务全省一盘棋，把汕头打造成为名副其实的区域中心城市，为全省的科学发展作出更大的贡献。