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市党政代表团考察归来话感受之三

  王良源(市委副秘书长):近几年来,厦门、漳州、泉州三地经济社会所发生的巨大变化,使我们在人家已经取得丰硕成果的事实面前,在已经描就更加恢宏的发展蓝图面前,深感汗颜。
  
   几年来,为了改善投资环境,我们没有少做工作,为什么投资软环境的改善就是不太明显,这里面除了发展过程中积淀下来的一些遗留问题需要在未来逐步消化、解决之外,更主要的是未能从根本上做到杜绝和限制因人设事、因事收费、收费养人、缺乏有效监督等弊端。改善投资软环境,治理影响汕头经济社会发展的各种弊端和“四乱”,关键在于能否敢向旧的不符合市场经济发展规律的体制动手术,并按照发展市场经济的要求,坚决撤并制约企业以及经济社会发展的重叠机构,削减职能机构的审批权、处置权,精简机构行政管理人员,真正取消加重企业的一切不合理负担。
  
  
  
   谢泽生(潮阳市委副书记):到闽三角一路走来,不时受到他们思想解放的深度、招商引资的力度、经济发展的热度所撞击。闽南各市有今天的发展速度,是思路清晰、目标明确、规划先行、政策推动、市场带动、人才拉动等综合效应的必然结果。
  
   漳州、泉州等地在经济发展中有一个共同点,就是十分重视市场带动作用。他们根据各自的区位、基础和产业优势,建立起专业化、区域化、基地化的大市场。潮阳的内衣业在全国已占有一席之地。然而,由于没有专业市场,产品只能送往南海、虎门等地交易。潮阳的精细化工、文具业也小有名气。只有建立起专业化市场,依靠市场带动,才能把优势产业做强做大,提高区域竞争力。
  
   另外,还应重视产品的研发。厦门这几个地方,都成立了科技孵化基地,专门从事产品的开发。潮阳的不少生产企业是自己请几个技术人员搞技术开发。如果能够由政府牵头成立研发机构,专门从事产品的开发,这既节约成本,同时也能提高产品的竞争力。
  
  
  
   林合坤(南澳县委副书记、县长):珠三角给人的总体感觉是“催人奋起”。他们有四种精神很让人佩服,即创业精神,认真负责、锲而不舍的精神,艰苦奋斗精神以及实事求是精神。这几个地方无论是领导还是干部,都怀着必胜的信念。他们马不停蹄,充满干劲,这是珠三角得以迅速发展的重要因素。最令人感动的是他们艰苦奋斗的工作作风。几个地方的经济都发展得很不错,但那里的领导依然十分朴素,坐的车不是很高级,办公楼也不豪华。汕头在目前的情况下,更需要这种精神,只有卧薪尝胆,增强信心,才能拉近差距、迎头赶上。
  
   学习珠三角的经验,结合自身实际,南澳以建设生态岛为目标,新一年提出了“发展生态经济,建设生态文化”的思路,力争以生态促进经济的发展。
  
  
  
   张泽华(达濠区委书记):江浙之行,让人大开眼界。从踏入江浙之日起,扑面而来的就是高潮迭起的建设,当地干部群众一门心思就是抓发展。在地域格局和资源配置上,江浙一带和汕头有某些近似之处,资源并不丰富,人多地少,国家投入少,经济底子薄,没有工业基础,并且同处于大三角经济区的夹缝之下。但是,在汕头放慢发展脚步之时,江浙已成为全国最具经济活力的区域之一。
  
   要创造汕头新的发展史,关键在重塑汕头人。重塑的含义是人格结构的调整。要培养创业精神,要克服惰性,勇于奋斗,首先要从各级官员抓起,要鼓励创新,拒绝平庸。新汕头人的另一个含义是要有积极进取的人生价值取向,彻底消除潮人人格内核中的消极懒散、急功近利、小富即安的思想窠臼,形成自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效的汕头精神。要用发展的理念来统一全市的步调,形成符合时代发展潮流的新观念,从而成为推动社会经济发展的精神动力和智力支持。
  
  
  
   林伟雄(澄海市委常委):此次随市党政代表团赴珠三角学习考察,感触最深的是当地各级党政强烈的市场经济意识,他们坚持按照市场经济规律办事,把一切工作置于市场经济条件下进行运作,形成了良性循环的发展态势。
  
   汕头应进一步增强市场经济意识,并落实到具体行动中。如,我市农村经济结构的调整,应以市场需求来决定。汕头人多地少,农村人口占大多数,农民增产不增收的现象依然突出。根据这一实际,农村经济结构调整应着重在产业结构上做文章。要以现有的集镇区为中心,规划建设工业园区,让企业进园经营,致力发展工业经济,带动农村二、三产业的发展,从而逐步转移农村劳动力。农业内部结构的调整,也要立足现有资源优势,以市场为导向,大力发展“一镇一业”、“一村一品”的特色农业经济,同时推进农业产业化经营,逐步解决农产品加工流通滞后的问题。
  
  
  
   邓东冠(金园区委副书记、区长):这次赴珠三角考察,感觉到这些地方之所以成为投资热土,很重要的原因在于当地有一个良好的投资软环境。东莞市政府大幅削减行政审批项目,每月组织有关部门集中办公,现场解决企业反映的问题。江门市成立政府行政服务总汇,实行“四个一”服务,即一座楼办事、一个口受理、一个窗收费、一条龙服务,为投资者提供高效优质服务,实行集中收费,收支两条线管理。珠三角发达城市在招商引资中,已经由过去普遍采用税收、土地、水电价等优惠政策吸引投资,逐步转到营造良好的综合投资环境上来。
  
   目前的汕头投资硬环境已基本适应经济发展的要求,软环境虽有所改善,但仍不尽如人意。因此必须下大力气进一步改善投资软环境,借鉴先进地区的做法,全力营造更加有利于加快发展的良好环境。
  
  
  
   陈细雄(澄海市常务副市长):这次到长三角参观考察,汕头考察团一行受到的震动、教育和启发都非常大。跟当地比起来,我们在许多方面存在差距,解放思想不如他们有深度,以经济建设为中心的思想没有他们坚定,抓经济办法没有他们多,政策没有他们灵活,政府职能转变没有他们到位。
  
   要将汕头、澄海经济社会建设好,我们必须联系实际,解放思想要做到与时俱进,真正把经济工作抓好。我们所到3市政府官员在抓发展上都有相同的认识,只要经济一上去,大家的地位就跟着上,所有人一谈发展就来劲。澄海要将经济建设好,就得更好地接受汕头辐射。苏州、无锡、杭州等地发展这么快,就是很好地接受了上海的辐射。我们要学习长三角经验,构筑较大工业园区,形成规模优势。此外,我们还要搞好政府职能转变,建设好经济服务中心,在体制创新、项目审批等方面吸收别人的经验。
  
  
  
   盛平(市直属机关工委副书记):闽南金三角的地缘、人缘、气候和传统习俗等方面与汕头有很多相似之处。近年来,他们以大思路、大手笔、大规划、大气魄促进和推动当地经济突飞猛进地发展。通过参观和考察,深感汕头市落后了。
  
   结合汕头的实际,我们要赶上先进地区,思想观念要来个大转变。要以实干精神干事,脚踏实地做好每一件事,少说空话,多干实事。政府要做到真正扶持企业,帮助企业发展,以各种优惠政策吸引人才,要营造一个干事业的好氛围,留住人才,真正为汕头建设贡献力量。既然我们汕头与闽南金三角各方面条件相似,别人能发展起来,我们经过努力一定也能发展起来。我们既要看到汕头与先进地区的差距,又要把注意力和兴奋点放到发展上来,上下同心协力,克服困难,共同建设汕头。
  
   杜丽玲叶韩明
  
  
  

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