许多人来到位于浮西村改造片的第四批公租房所在地，都不禁为眼前景观所困惑：四周道路平坦笔直，住宅区楼房崭新漂亮，园区规划配套齐全完整，物业管理井然有序，俨然一处生活舒适的小区。连见多识广的中央电视台记者前不久来到这里采访时也纳闷：这儿是扶危解困的“公租房”吗？
初来乍到的央视记者心有疑问是可以理解的。因为在人们的印象中，解危解困的廉租房、公租房一般都是仅能满足基本生活居住需要的容身之所，最多也就是一些低标准建设的住宅楼，而不可能是如上所见的生活小区。央视记者也就仅在汕头见到了这么好的公租房。
追本溯源，汕头市委、市政府筹措建设廉租房、公租房以解决部分困难群众“住房难”问题始于上世纪90年代。当时，市委、市政府在玉兰园、石榴园、潮护路、光华北等处建设了三批廉租公房共1200套，建筑面积4．287万平方米，用于安置市区部分人均住房面积6平方米以下、人均月收入234元以下的双困户和无房户，先后解决了4800人的居住问题。
2001年，市委、市政府把解决群众“住房难”问题列入为民办实事好事的重点项目，加快了住房解困的步伐。自2001年至今年初，在不到两年的时间里，先后筹措、建造了公租房4批共1949套，建筑面积10．55万平方米，通过符合条件者公开抽签的形式，分4批次安置了1949户住房困难户，帮助市区近万市民喜圆住房梦。汕头市委、市政府的举措不仅得到广大市民群众的热烈拥护，也得到省委、省政府的充分肯定，人民日报、中央电视台都以显要的版面和时段对我市的做法进行多次报道。
在解决群众“住房难”问题的过程中，主管部门针对我市住房困难户多而财力有限的实际情况，多渠道多形式，千方百计筹措公租房房源。对拖欠政府地价款且有一定存量商品房的房地产开发企业，通过以房抵欠款的方式，将空置商品房收归市政府作为公租房，部分拖欠市商业银行贷款而抵债收缴的房产也交由政府用作公租房。另外，利用实施浮西村旧城改造项目的机会，市政府在改造片点中划留适当建设用地，由开发商承建一批公租房，所需建设费用列为市政府财政投入，从开发商在开发该项目应缴交市政府的地价款和税费中抵除。通过以上3种渠道，市政府在不必投入大笔现有资金、避免直接给市财政造成压力的情况下，既成功筹措到一大批公租房房源，又变现了政府的债权，盘活了地方金融资产。
为使公租房分配安置工作体现公开、公平、公正原则，主管部门对安置工作的各个环节均实行“阳光操作”。在报纸发布《通告》，公开报名，公开抽签，抽中者兴高采烈、喜极而泣，抽不中者也心服口服，等待下次再来。
筹措、建造公租房解决群众“住房难”的举措深得人心，汕头市委、市政府今年仍将此事列入8个为民办实事好事项目，继续深入推进。到年底，又将有1000户“双困户”可抽签获得公租房，圆上多年的新居之梦。
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